編者按：預(yù)算執(zhí)行管理是財(cái)政管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到財(cái)政職能作用的有效發(fā)揮，關(guān)系到財(cái)政資金使用效益的不斷提高。今年以來(lái)，各地財(cái)政部門大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)把預(yù)算執(zhí)行管理工作放在更加突出的位置，不斷提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。 
　　山東：定期通報(bào)進(jìn)度  注重座談溝通  狠抓薄弱環(huán)節(jié)

　　一是定期通報(bào)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行的督導(dǎo)。每月對(duì)省直各行政政法部門預(yù)算實(shí)際支出進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，并按進(jìn)度快慢進(jìn)行排序。對(duì)支出進(jìn)度較慢的，采取當(dāng)面約談、書(shū)面告知等方式，督促部門加快預(yù)算執(zhí)行。

　　二是注重座談溝通，提高部門對(duì)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的重視程度。近日，省財(cái)政廳行政政法處先后召開(kāi)三次座談會(huì)，按照預(yù)算執(zhí)行情況和單位性質(zhì)，分別邀請(qǐng)部分省直行政政法部門的財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員，就加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度工作進(jìn)行座談，與部門共同分析解決預(yù)算執(zhí)行中遇到的困難和問(wèn)題,使部門進(jìn)一步了解了預(yù)算執(zhí)行工作的重要意義，明確了自身在預(yù)算執(zhí)行中的主體責(zé)任，讓部門財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明白了“預(yù)算支出進(jìn)度不僅是花錢的進(jìn)度，更是落實(shí)省委、省政府工作部署的進(jìn)度，代表著事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成情況”這樣一個(gè)道理，更加重視、關(guān)注預(yù)算執(zhí)行。

　　三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的長(zhǎng)效機(jī)制。密切關(guān)注各部門的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量，要求各部門按月分析本部門的預(yù)算執(zhí)行情況，認(rèn)真剖析影響預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度的主要原因，研究對(duì)策，加快支出。積極研究歷年結(jié)余資金的消化問(wèn)題，針對(duì)不同類型的結(jié)轉(zhuǎn)資金提出具體解決方案。同時(shí)省財(cái)政也將2012年預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行掛鉤，把執(zhí)行進(jìn)度作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大的項(xiàng)目，原則上不再追加預(yù)算數(shù)額。

　　寧夏：主動(dòng)服務(wù)主動(dòng)協(xié)調(diào) 多管齊下

　　一、切實(shí)提高對(duì)加快財(cái)政支出進(jìn)度工作的認(rèn)識(shí)，狠抓支出不放松。各市縣要站在維護(hù)全區(qū)財(cái)政整體形象和利益的高度，務(wù)必提高，把重視加快支出進(jìn)度工作作為一件大事來(lái)抓，一抓到底，抓出成效，絕不能有半點(diǎn)松懈和馬虎。

　　二、認(rèn)真編制好2012年預(yù)算，為明年及今后的支出奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。要結(jié)合今年“項(xiàng)目支出管理年”活動(dòng)的開(kāi)展，從預(yù)算編制方面入手，加大對(duì)項(xiàng)目的精細(xì)化、科學(xué)化管理力度，要編仔細(xì)、編準(zhǔn)確、編到位。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期掛賬項(xiàng)目要進(jìn)行清理、調(diào)整和完善，使預(yù)算編制更完整。對(duì)自治區(qū)提前告知的專項(xiàng)要全部編入預(yù)算，提高預(yù)算編制的到位率。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快財(cái)政支出進(jìn)度的緊急通知》（寧財(cái)（預(yù)）發(fā)[2011]480號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)市縣財(cái)政支出的激勵(lì)約束。從今年起，財(cái)政廳各部門預(yù)算處要加強(qiáng)對(duì)市縣使用各類專項(xiàng)資金的考核和監(jiān)控，并把市縣專項(xiàng)資金執(zhí)行情況作為分配專項(xiàng)資金的因素之一，對(duì)于支出進(jìn)度偏慢的市縣要相應(yīng)減少專項(xiàng)資金的分配額度。

　　四、在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步加快支出進(jìn)度。把加快支出進(jìn)度與加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益緊密結(jié)合起來(lái)，既要加快支出進(jìn)度，又要保證資金安全，不能無(wú)預(yù)算的去下達(dá)資金，不能提高標(biāo)準(zhǔn)盲目下達(dá)資金，不能無(wú)項(xiàng)目下達(dá)資金，不能隨意調(diào)整、變更項(xiàng)目，更不能轉(zhuǎn)移資金、庫(kù)款搬家，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加快撥付的進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目資金，一定要確保資金的安全。

　　五、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真從自身查找問(wèn)題，主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)協(xié)調(diào)。在支出進(jìn)度分析上，既要進(jìn)行客觀分析，也不能忘記發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，要從主觀上找原因，不要把問(wèn)題都推到客觀條件上，克服浮躁，克服表面化，少講客觀，多講主觀，多下功夫主動(dòng)改正、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)實(shí)在在分析問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在下功夫，采取有效的措施和方法，切實(shí)加快支出進(jìn)度。

　　六、改進(jìn)工作作風(fēng)，加大跟蹤督查力度。市縣財(cái)政局長(zhǎng)、預(yù)算部門要加大對(duì)科股室、部門督查檢查的力度、跟蹤的力度。財(cái)政部改進(jìn)工作方式，采取提前告知、切塊下達(dá)、提前預(yù)撥等工作方式加快指標(biāo)下達(dá)，市縣財(cái)政部門也要積極適應(yīng)，緊緊跟上，認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒財(cái)政部的做法和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換工作思路，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加快支出進(jìn)度。

　　七、切實(shí)做好政府采購(gòu)工作，加快支出進(jìn)度。當(dāng)前政府采購(gòu)中存在三大問(wèn)題，一是預(yù)算編制率很低，需要納入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目，沒(méi)有納入，所以執(zhí)行中需要一邊安排資金一邊去政府采購(gòu)，拖延時(shí)間和進(jìn)度；二是確定要進(jìn)行政府采購(gòu)后，遲遲不招標(biāo)；三是招完標(biāo)后遲遲不撥款。這要引起各級(jí)財(cái)政部門的認(rèn)識(shí)，市縣財(cái)政部門要履行監(jiān)督職責(zé)，做到該政府采購(gòu)的要政府采購(gòu)，進(jìn)入采購(gòu)程序的要限時(shí)采購(gòu)，采購(gòu)?fù)戤叺囊�限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)加快支出進(jìn)度。

　　八、建立財(cái)政支出進(jìn)度責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)行一對(duì)一的工作方法。要加大對(duì)部門的協(xié)調(diào)力度、多向主管市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提升財(cái)政部門的影響力。另外，市縣要學(xué)習(xí)財(cái)政廳的做法，建立一對(duì)一、層層抓落實(shí)的工作方法，從主管副局長(zhǎng)開(kāi)始，一級(jí)抓一級(jí)，形成主管副局長(zhǎng)、科（股）長(zhǎng)和具體經(jīng)辦人員三級(jí)支出責(zé)任制，把加快支出進(jìn)度的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，切實(shí)加快支出進(jìn)度，圓滿完成全年支出目標(biāo)任務(wù)。

　　廣東：設(shè)定加快預(yù)算支出進(jìn)度的“時(shí)間表”

　　廣東省人民政府近日轉(zhuǎn)發(fā)廣東省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加快預(yù)算支出進(jìn)度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)建立預(yù)算支出進(jìn)度責(zé)任制、建立健全通報(bào)制度、加強(qiáng)預(yù)算資金管理、建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督約束機(jī)制等四項(xiàng)硬措施，進(jìn)一步加快預(yù)算支出進(jìn)度。

　　《通知》要求各地區(qū)、各部門制定詳細(xì)的支出任務(wù)完成計(jì)劃，層層分解任務(wù)。各級(jí)政府行業(yè)主管部門為預(yù)算執(zhí)行的主體，對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度負(fù)有直接責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)抓預(yù)算支出進(jìn)度工作。

　　各級(jí)財(cái)政部門要建立預(yù)算支出進(jìn)度通報(bào)制度，對(duì)本級(jí)預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門的支出進(jìn)度進(jìn)行排名通報(bào)，并加大指導(dǎo)和督促力度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成各地、各部門齊抓共管支出進(jìn)度的良好局面。對(duì)開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行不力的地區(qū)和部門，要及時(shí)采取通報(bào)、約談等方式，督促查找原因、加強(qiáng)整改，盡快解決問(wèn)題。

　　《通知》還給出了加快預(yù)算支出進(jìn)度的“時(shí)間表”，要求各省直部門根據(jù)工作和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，做好項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)制訂資金分配計(jì)劃并提出支付申請(qǐng)，除中央補(bǔ)助資金和執(zhí)行中難以預(yù)計(jì)的增支事項(xiàng)外，應(yīng)在今年8月31日前將資金分配計(jì)劃報(bào)省財(cái)政部門。省財(cái)政部門要加快內(nèi)部審核進(jìn)度并及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)，原則上除中央補(bǔ)助資金和執(zhí)行中難以預(yù)計(jì)的增支事項(xiàng)以及需按進(jìn)度撥付的基建項(xiàng)目外，其他所有資金都應(yīng)在9月30日前撥付；要對(duì)歷年發(fā)生的預(yù)撥經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清理，對(duì)能在當(dāng)年轉(zhuǎn)賬列支的項(xiàng)目必須在9月30日前辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。各地也要參照省級(jí)的做法，制定本地加快預(yù)算支出進(jìn)度計(jì)劃并抓好落實(shí)。

　　《通知》同時(shí)明確，省級(jí)項(xiàng)目資金原則上應(yīng)在當(dāng)年使用完畢，項(xiàng)目支出結(jié)余原則上全部收回省級(jí)總預(yù)算。對(duì)持續(xù)安排超過(guò)兩年仍未使用完的專項(xiàng)資金，原則上按程序經(jīng)批準(zhǔn)后收回省級(jí)總預(yù)算；確需繼續(xù)使用的，重新按程序申請(qǐng)。省直各部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行管理，切實(shí)減少年度預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中，項(xiàng)目因政策變化等原因出現(xiàn)當(dāng)年執(zhí)行進(jìn)度緩慢、年底可能形成較多結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余資金的，應(yīng)及時(shí)提出調(diào)減當(dāng)年預(yù)算或調(diào)整用于執(zhí)行中新增重點(diǎn)支出項(xiàng)目的建議，并履行規(guī)定審批程序。各地要參照省的做法，結(jié)合本地實(shí)際建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督約束機(jī)制，減少結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模，加快預(yù)算支出進(jìn)度。

　　廣西：早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí) 

　　近日，廣西財(cái)政廳召開(kāi)專題會(huì)議，要求切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行力度，加快財(cái)政支出進(jìn)度，采取扎實(shí)有效的措施，全力以赴，確保全年廣西財(cái)政支出進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

　　一是高度重視加快財(cái)政支出進(jìn)度工作。自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)各處室、各單位把加快支出進(jìn)度作為當(dāng)前財(cái)政工作的一項(xiàng)“重中之重”任務(wù)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)從思想上高度重視，在行動(dòng)上落到實(shí)處。要采取促進(jìn)支出進(jìn)度加快的非常措施，出實(shí)招，見(jiàn)實(shí)效，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)，確保財(cái)政支出進(jìn)度任務(wù)順利完成。

　　二是盡快摸清搞準(zhǔn)后三個(gè)月中央財(cái)政對(duì)廣西的資金補(bǔ)助情況。自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)各部門預(yù)算管理處在9月底要加強(qiáng)與對(duì)口司局聯(lián)系，及時(shí)了解今年后三個(gè)月中央財(cái)政對(duì)廣西的資金補(bǔ)助情況，并主動(dòng)與區(qū)直有關(guān)部門提前溝通資金的分配事宜。

　　三是及時(shí)下達(dá)中央專款和自治區(qū)�？�。自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)各部門預(yù)算管理處在9月底對(duì)中央財(cái)政下達(dá)的專款進(jìn)行一次全面核查，摸清中央�？钪幸衙鞔_具體項(xiàng)目的和還需要具體分配到項(xiàng)目的數(shù)額，有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)下達(dá)。在確保財(cái)政資金及時(shí)下達(dá)的同時(shí)，還注重提高財(cái)政資金使用的績(jī)效，對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行有效監(jiān)督，確保財(cái)政資金撥付和使用的安全和高效，防止片面追求進(jìn)度、不講效益的行為發(fā)生。

　　四是切實(shí)做好預(yù)算收回工作。對(duì)于部門預(yù)算已安排，但超過(guò)10月30日仍未細(xì)化到具體承擔(dān)單位而無(wú)法執(zhí)行的預(yù)算，自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)相關(guān)部門預(yù)算管理處于10月底前提出調(diào)減預(yù)算方案，由財(cái)政收回另行安排用于平衡預(yù)算。如明年需要使用的，再通過(guò)明年的預(yù)算安排。各部門預(yù)算管理處于11月底前對(duì)區(qū)直部門的非稅收入征收任務(wù)完成情況進(jìn)行一次全面核查，若發(fā)現(xiàn)存在非稅收入“短收”問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)的支出預(yù)算“追減”手續(xù)。

　　五是加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的處置力度。進(jìn)一步完善自治區(qū)本級(jí)大平臺(tái)相關(guān)系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)功能，并制定自治區(qū)本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法。對(duì)2011年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余資金，采取部門預(yù)算管理處確認(rèn)、系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度的方式。

　　六是加快文件會(huì)辦、指標(biāo)錄入等基礎(chǔ)工作效率。自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)各處室扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高工作效率，對(duì)于財(cái)政部已經(jīng)明確到具體項(xiàng)目的追加資金文件，在下達(dá)資金追加文件時(shí)，廳內(nèi)各相關(guān)處室的會(huì)辦時(shí)間不能超過(guò)1個(gè)工作日，嚴(yán)禁出現(xiàn)積壓、拖沓行為。

　　七是加強(qiáng)與部門的溝通協(xié)調(diào)。自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)各處室強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與對(duì)口聯(lián)系部門的聯(lián)系、溝通。各部門預(yù)算管理處積極協(xié)助并督促各預(yù)算單位認(rèn)真制訂和落實(shí)用款計(jì)劃，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。督促預(yù)算單位嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算約束，及時(shí)報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃，確保采購(gòu)計(jì)劃及時(shí)執(zhí)行。

　　八是進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)相關(guān)制度的執(zhí)行力。對(duì)于加快財(cái)政支出進(jìn)度，廳內(nèi)已先后建立區(qū)直單位預(yù)算支出進(jìn)度按月通報(bào)制度、廳內(nèi)各部門預(yù)算管理處和各市財(cái)政支出進(jìn)度按季度通報(bào)制度、支出分月資金使用計(jì)劃按月考核制度、約談制度等一系列制度和辦法，廳內(nèi)各有關(guān)處室切實(shí)增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度的約束力和執(zhí)行力，確保加快財(cái)政支出的制度落到實(shí)處。

　　九是指導(dǎo)和督促各市縣財(cái)政部門加快支出進(jìn)度。自治區(qū)財(cái)政廳內(nèi)各有關(guān)處室結(jié)合各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)與下級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系和溝通，通過(guò)各種有效途徑和方式，指導(dǎo)和督促各市、縣財(cái)政部門加快財(cái)政支出進(jìn)度，確保自治區(qū)財(cái)政支出目標(biāo)的順利完成。

　　內(nèi)蒙古康巴什新區(qū)：“三確保、一控制、多推進(jìn)”

　　今年以來(lái)，為保障康巴什新區(qū)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，內(nèi)蒙古康巴什新區(qū)財(cái)政不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力做到“三確保、一控制、多推進(jìn)”，使財(cái)政支出保持較快增長(zhǎng)。

　　“三確保”：一是確保民生支出，積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將更多的財(cái)政資金投向了基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、住房保障等民生支出；二是確保全區(qū)行政事業(yè)單位職工工資的按時(shí)足額發(fā)放；三是確保行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　“一控制”：嚴(yán)格控制一般性支出，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，使公務(wù)購(gòu)車、會(huì)議、接待等經(jīng)費(fèi)得到有效控制

　　“多推進(jìn)”：積極推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等各項(xiàng)財(cái)政改革有序推進(jìn)。

　　　　　　　福建清流：著眼思想、職責(zé)、管理、制度狠抓預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度

　　一是從思想上重視預(yù)算支出進(jìn)度。切實(shí)明確加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高預(yù)算支出執(zhí)行效率，對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、市政策，縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，財(cái)政職能作用的充分發(fā)揮有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，特別是當(dāng)前在實(shí)行積極財(cái)政政策的大背景下，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo)，就必須及時(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益，高度重視預(yù)算支出執(zhí)行工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)支出執(zhí)行管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重收入、輕支出”的觀念，提高預(yù)算支出執(zhí)行的效率。

　　二是從職責(zé)上狠抓預(yù)算支出進(jìn)度。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，建立與各部門齊抓共管的預(yù)算支出良性機(jī)制。各預(yù)算部門要切實(shí)履行項(xiàng)目支出管理職責(zé)，及時(shí)有效地組織項(xiàng)目實(shí)施，把加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理、加快支出進(jìn)度作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈。截止9月底，一般預(yù)算支出完成年初預(yù)算的79.6%，超序時(shí)進(jìn)度4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是從管理上加快預(yù)算支出進(jìn)度。提高項(xiàng)目資金分配效率，及時(shí)安排超收收入，加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。截止9月底，上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資金中：人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)撥付率達(dá)100%；教育專項(xiàng)撥付率達(dá)81.7%；社會(huì)保障和就業(yè)專項(xiàng)撥付率達(dá)78.1%。超收收入主要用于增加民生、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出投入，全面促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化資金撥付流程，減少中間環(huán)節(jié)，避免因資金問(wèn)題影響支出進(jìn)度。

　　四是從制度上監(jiān)督預(yù)算支出進(jìn)度。將加快預(yù)算支出進(jìn)度制度化，一是加快文件的傳遞速度，減少文件在支出股室的滯留時(shí)間，提高文件的下達(dá)效率；二是建立支出進(jìn)度監(jiān)督制度，將支出進(jìn)度執(zhí)行情況作為年終績(jī)效考核的一項(xiàng)內(nèi)容；三是將以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的不能按時(shí)實(shí)施支出的上級(jí)專項(xiàng)資金按照?qǐng)?zhí)行部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法，用于平衡年度預(yù)算。

　　江蘇盱眙：堅(jiān)持民生工程資金優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付

　　今年以來(lái)，江蘇省盱眙縣堅(jiān)持把加快支出進(jìn)度作為財(cái)政工作的重點(diǎn)，早計(jì)劃早安排，多管齊下，加快支出進(jìn)度。

　　一是提高預(yù)算的完整性。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付提前告知的項(xiàng)目，足額編入預(yù)算，將行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，增加對(duì)住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)等附加性支出的財(cái)政補(bǔ)助比例，確�；�本支出預(yù)算打足打?qū)�。�?duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的、縣委縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出按程序納入年初預(yù)算，并要求各部門單位加快執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算支出執(zhí)行率。

　　二是努力增收及時(shí)安排超收收入。支出重點(diǎn)主要用到增加民生投入上，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出得到較好保障，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持民生工程資金優(yōu)先安排、優(yōu)先撥付，全額落實(shí)配套資金，確保民生工程快速推進(jìn)。

　　三是加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的要求，實(shí)行專項(xiàng)資金函告制度，對(duì)已明確到項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付，對(duì)未明確到項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，研究落實(shí)分配方案后及時(shí)撥付。對(duì)各類專項(xiàng)資金，按程序報(bào)批后，在5個(gè)工作日內(nèi)撥付或下達(dá)。

　　四是進(jìn)一步優(yōu)化資金撥付流程，加大直接支付力度，減少中間環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，進(jìn)一步加快財(cái)政資金撥付進(jìn)度。對(duì)部門預(yù)算基本支出和項(xiàng)目支出，按照均衡計(jì)劃和進(jìn)度及時(shí)支付；對(duì)防汛、救災(zāi)等應(yīng)急性、突發(fā)性的專項(xiàng)資金，實(shí)行特事特辦、即時(shí)辦結(jié)，避免因?yàn)橘Y金問(wèn)題影響支出進(jìn)度。

　　陜西漢中：高度重視層層分解 加強(qiáng)聯(lián)系 確保安全

　　今年以來(lái)，陜西省漢中市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,強(qiáng)化措施,著力抓好支出進(jìn)度，不斷提高資金撥付速度，做到財(cái)政資金“早分配、早報(bào)批、早撥付、早到位”。

　　一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。始終把抓支出進(jìn)度作為今年財(cái)政工作的重中之重，局領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)，采取有力措施，確保加快財(cái)政支出進(jìn)度。

　　二、層層分解，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。除了抓好市本級(jí)支出進(jìn)度外，督促各縣區(qū)建立健全抓支出進(jìn)度責(zé)任制，將每月支出任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)、明確到股室、落實(shí)到部門，確保財(cái)政支出進(jìn)度比往年有了明顯提高。

　　三、加強(qiáng)聯(lián)系，加快資金撥付。加強(qiáng)與支出科室聯(lián)系、溝通，協(xié)調(diào)、督促部門單位及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目，盡快下達(dá)預(yù)算；市局內(nèi)部密切配合，做到文到即辦、文到即轉(zhuǎn)，加快文件傳遞。同時(shí)，做到急事急辦、特事特辦，重點(diǎn)支出指派專人，限時(shí)辦結(jié)，提高資金撥付速度。

　　四、加強(qiáng)資金撥付管理，確保資金安全運(yùn)行。財(cái)政資金安全運(yùn)行是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的生命線，在加快資金撥付速度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。從資金指標(biāo)管理到資金撥付申請(qǐng)、審批、撥款、核算等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照資金撥付管理程序辦理，確保資金安全運(yùn)行。